Wat is er aan de hand? In navolging van Grote Broer Breda krijgen nu ook andere gemeenten de kriebels over de permanente zondagopenstelling.

In Roosendaal, waar al menig uur is vergaderd over de zondagopenstelling, is men nu van plan om per 1 januari 2012 de openstelling op zondagen volledig vrij te geven. Wethouder Verbraak (CDA!) gaat dit mogelijk maken.

Voor Outlet Center Rosada was er al verzonnen dat de consument hier iedere zondag terecht moest kunnen. Met een beetje “misbruik” van de toerismebepaling in de Winkeltijdenwet was het niet zo moeilijk om zo’n beslissing door de raad te krijgen. Ondanks het feit dat Rosada DE toeristische trekker van Roosendaal is (wat moet je er verder als toerist?) is er genoeg te “gedraaid” om te zorgen dat iedereen gelooft dat het wettelijk in orde is. En ……Maxime Verhagen vindt toch alles goed, rechters geven gemeenten bij een eventueel geschil (vrijwel) altijd gelijk, dus waarom dan moeilijk doen?

Nu is er aan de bestaande woonboulevard in Roosendaal een nieuwe “macht” herrezen, de zogenaamde Go Stores, bezet door grootwinkelbedrijven die graag OOK iedere zondag open willen gaan. En de supermarkten in Roosendaal staan ook al jaren te trappelen…. En al deze partijen vinden het niet eerlijk dat winkels in het Outlet Center Rosada WEL open mogen en zij niet……  En ze hebben toch wel last van de concurrentie in Breda, waar in principe iedereen iedere zondag open mag!

Dan moet je als raadslid/wethouder toch wat? Het klopt eigenlijk van geen kant… maar terugdraaien van de beslissing omtrent Rosada kan niet…… Dus moet je wat verzinnen…….Economisch is het toch op dit moment niet ideaal in Nederland.. en zeker niet in Roosendaal……..daar moet je als raadslid/wethouder toch wat mee kunnen?

Weet je wat? We gaan gewoon zorgen dat ALLE winkels volgend jaar iedere zondag open mogen! Goed voor de economie van de gemeente, goed voor de werkgelegenheid….. We doen gewoon wat “onderzoek”, we jassen het besluit erdoor en iedereen is weer tevreden……En Maxime…die slaapt toch wel verder…….

Al deze plannen komen natuurlijk ook via de tamtam in Bergen Op Zoom terecht (Toerisme NUL, hoge werkloosheid, maar gelukkig wel veel winkels…..) En zo begint het opeens in Bergen Op Zoom te kriebelen… Als Roosendaal straks toestaat dat iedere zondag alle winkels open mogen, dan is dat economisch funest voor Bergen Op Zoom….. dus weet je wat? Laten we op dezelfde gronden als Roosendaal gewoon de winkeltijdenverordening aan gaan passen….. Wethouder Linssen (Lijst Linssen) trekt hier strijdlustig de kar.

Omdat de klanken van de tamtam twee kanten op gaan, is er opeens in Etten-Leur (gelegen tussen Roosendaal en Grote Broer Breda) ook “paniek”. Want nu wordt er al met een schuin oog naar de concurrentie van Breda gekeken. Daar mogen alle winkels sinds 1 januari 2011 iedere zondag open….. en dat kost omzet….. Dus nu Roosendaal OOK gaat toestaan dat de winkels iedere zondag open mogen vanaf 1 januari 2012, dan moet je als gemeente Etten-Leur wel mee… dus ook in deze gemeente hebben de raadsleden het opeens druk……Wethouder van Hal (ook CDA!) trekt hier de zondagskar.

Who’s Next? Tilburg…Eindhoven….Helmond…..Uden…..Den Bosch….Rosmalen….

De door mij voorspelde “olievlek” blijft maar vloeien… Onder druk van voornamelijk het grootwinkelbedrijf, VVD en D66 raadsleden gaan steeds meer gemeenten overstag. Inmiddels is het zelfs zo ver dat PvdA raadsleden onder het motto “werkgelegenheid” vaak net zo hard meehollen als de liberale collega’s.

En nu dus ook de CDA raadsleden en wethouders………………….

Nergens is “toerisme” leidend in de discussie, overal gaat het om “de wens van de consument” (mij is niets gevraagd), “de wens va de ondernemers” (onafhankelijke onderzoeken wijzen anders uit!) en “de economische noodzaak voor de gemeente” (omdat andere gemeenten het ook doen..). En overal weet men het zo te draaien dat het “ten behoeve van” het toerisme is… want alleen DAN mag het wettelijk zo….

Dat er na een tijdelijke “verschuiving” van omzet in de regio straks overal weer evenveel omzet is (alleen anders verdeeld over de dagen van de week)……..

Dat er geen enkele toename in werkgelegenheid komt (omdat er doordeweeks MINDER arbeidsplaatsen komen)…….

Dat er steeds meer authentieke ondernemers zullen verdwijnen (dus de leegstand zal toenemen en de consument dus straks alleen bij het grootwinkelbedrijf terecht kan)…….

Dat alles schijnt in de meeste gemeenten allemaal niet te “leven”……….

En Maxime? Die beantwoord weer een paar Kamervragen….. en slaapt gewoon verder! Tenslotte zijn gemeenten kundig en “eerlijk” genoeg om zich aan de wet te houden…….

Koopzondag. Foto Roel Dijkstra

Afgelopen week was het zover. Het initiatiefswetsvoorstel van het duo Boris & Ineke werd behandeld in de Tweede Kamer. En hoe? De ene na de andere partij gaf aan het voorstel niet te steunen. De meeste partijen fileerde het voorstel inhoudelijk als volleerde slagers. De partij van Henk en Ingrid liet Boris en Ineke in d’r hemd staan. Het voorstel viel in het water.

CBW-Mitex perplex

Een week voor het debat zwelde de kritiek aan op het beleid rondom de koopzondagen. CBW-Mitex voorman Jan Meerman gaf ruiterlijk toe dat hij niet verwacht had dat uit zijn enquete zou komen dat de weerstand tegen verruiming zo groot was. Hij erkende ook openlijk dat de manier waarop gemeentes met de mening van winkeliers omgaan hem zorgen baart. En dat er wat hem betreft een bindend draagvlak onderzoek moet komen. 

MKB Nederland wil bindend onderzoek

Enkele dagen later kwam er een kritisch geluid naar buiten bij MKB Nederland. Zij vindt dat als het de praktijk is in gemeenten dat koopzondagen worden doorgedrukt terwijl de winkeliers niet willen je als overheid voor de spelregels moet zorgen. “Wij willen dat zo’n draagvlakonderzoek bindend is voor gemeenten. Het kan niet zo zijn dat ze een negatieve uitslag naast zich neerleggen. Dat is me al te ruig. Zo’n onderzoek mag geen wassen neus zijn.”

Debat winkelier Jan en politicus Boris

Donderdagmorgen in alle vroegte diende winkelier Jan Linker de politiek doorgewinterde Boris van der Ham van repliek. In de korte tijde wist hij in Jip en Janneke taal de bezwaren naar voren te brengen. Er zijn principiele, sociale en economische redenen waarom meer koopzondagen niet wenselijk zijn. Hij wreef Boris van der Ham de feiten van het CBW-Mitex onderzoek onder de neus: “89% van de winkeliers wil niet meer koopzondagen en een meerderheid wil minder koopzondagen”. Dit onderzoek zou ook later op de dag tijdens het debat nog regelmatig worden aangehaald.

Winkeliers Henk en Ingrid verheugd

Boris en Ineke kwamen aan het begin van het debat gezellig binnen wandelen met hun VVD-tasjes “shoppen is ook zondagsrust”. Toch zag VVD-er Eric Ziengs een kans: “Wij hebben nog wat tasjes op voorraad. Als u na het debat meekomt maak ik een mooie prijs voor u.”

Cynthia Ortega vroeg zich af of er wel sprake was van behoorlijk bestuur: “De inkt van de vorige wet is nog maar net opgedroogd en dan nu al weer een voorstel”.

Tijdens het debat miste de initiatiefnemers de cruciale steun van de PVV. Dion Graus gaf onthutsend eerlijk toe de regering niet in gevaar te willen brengen. Toen kamerleden naar de microfoon renden rijmde hij: ‘U kunt daar met vijf man gaan staan, maar ik ben hier met de billen bloot gegaan.’

CDA-er Gerda Verburg had eerder in de week in de media al aangegeven het “knettergek” te vinden nu al weer een wetsvoorstel over de koopzondag te hebben. Zij nam het op voor de winkelier en werknemers. Ze stak haar mening over de inbreng van D66-er Verhoeven niet onder stoelen of banken: “U bent behoorlijk bijdehand”.

De VVD-er Erik Ziengs gaf aan zich aan het regeerakkoord te houden en het voorstel dus niet te steunen.

De SP-er Sharon van Gesthuizen moest door ziekte verstek laten gaan.

De PvdA steunt het voorstel maar wil nog wel weten “hoe het belang van de winkeliers gewaarborgd kan worden”. Hopelijk zal Sharon Dijksma inzien dat de winkeliers nu volslagen genegeerd wordt op lokaal niveau. Want de lokale democratie haar werk laten doen blijkt niet te werken. Dit is onder andere in Breda en Noordwijkerhout gebleken.

SGP-er Elbert Dijkgraaf onderbouwde zijn ontbreken aan steun met feiten en haalde het actuele voorbeeld van Vlaardingen en Zoetermeer voor het voetlicht. Hij gaf aan er aan te hechten dat de iniatiefnemers van der Ham en Van Gent haast maakte met de beantwoording van de vragen. Wij hopen het. Te vrezen valt dat Ineke en Boris om tactische redenen hier nog maar even mee wachten. Ze zullen nu wel de vertragingstactiek toepassen.

Week van de winkeliers

Een mooie week voor de winkeliers Henk en Ingrid. Eindelijk geven de belangclubs CBW-Mitex en MKB-Nederland onomwonden toe dat winkeliers in de kou worden gezet. Het zou mooi zijn als Detailhandel Nederland ook zou inzien dat winkeliers op plaatselijk niveau genegeerd worden. Het voorbeeld in Alexandrium moet toch boekdelen spreken. Daar werd een verzoek om onderzoek onder winkeliers afgewezen. Ook het boetebeding wat nog steeds in het huishoudelijke reglement daar staat zou hen toch een doorn in het oog moeten zijn. Daar is opgenomen dat je beboet wordt als je dicht blijft op zondag. Hoeze dwang?

Kortom het was “de week van de winkelier”. Maar het leed is nog niet geleden want het voorstel ligt er nog en nog niet alle partijen en belangenclubs staan open voor de feiten van het lokale leed dat winkeliers wordt aangedaan. Er is nog genoeg werk aan de winkel!

Uit onderzoek blijkt dat winkeliers weinig op hebben met koopzondagen. Zij geven aan om zowel sociale, economische als principiële redenen niet meer koopzondagen te willen.

Dit is de laatste jaren steeds duidelijker geworden uit onderzoek op lokaal niveau. Vaak op initiatief van een politieke partij is de winkeliers naar hun mening gevraagd. Dit gebeurde o.a. in Stadskanaal, Leiden, Leusden, Haarlem, Soest, Enschede, Hengelo, Zoetermeer, Hellevoetsluis, Valkenswaard, Horst, Breda, Wassenaar en recent Woerden. Het refrein van al deze plaatselijke initiatieven is dat een overgrote meerderheid van de winkeliers niet meer koopzondagen wil.

De uitslag van het onderzoek van de CBW-Mitex van april dit jaar sluit hier bij aan. De CBW-Mitex is een brancheorganisatie voor woonwinkels en zaken in mode, schoenen en sportkleding. Hun enquête werd door 731 eigenaren van midden- en kleinbedrijf ingevuld. Samen zijn zij goed voor 2.734 winkels. Maar liefst 90 % van hen wil niet meer koopzondagen. Een meerderheid wil minder koopzondagen. De warenhuizen en grootwinkelbedrijven zijn positiever ten aanzien van de koopzondag.

Kortom de winkeliers zien geen heil in de koopzondagen. Toch probeert de politiek zowel landelijk als plaatselijk verruiming van de koopzondagen door te drukken. Dat de politiek en de winkeliers geen harmonieus geheel is erkent ook CBW-Mitex tegenover BNdeStem:

“Maar zelden of nooit onderzoekt de gemeente wat de ondernemers willen. Dan krijg je een discussie op basis van emoties in plaats van feiten”, aldus de woordvoerder van CBW-Mitex. De brancheorganisatie pleit er dan ook voor dat een gemeente altijd zo’n draagvlakonderzoek laat doen.

“Zo’n onderzoek zal dan uitwijzen dat het merendeel van de zelfstandige winkeliers tegen verruiming van de koopzondagen is, denkt CBW-Mitex. Alleen in de grotere steden (meer dan 100.000 inwoners) voelt 30 procent van hen er voor om vaker dan twaalf keer per jaar de deuren te openen. Maximaal vier zon- en feestdagen open, dan is het wel mooi geweest, vindt tweederde.”

Voorbeelden van het wangedrag van de politiek vinden we in Breda en Noordwijkerhout. Hier heeft de politiek voor het toeristische regime gekozen ondanks dat een grote meerderheid van de winkeliers hier op tegen was. In Wassenaar kon des situatie nog ternauwernood worden voorkomen.

Ook gebeurt het dat de politiek op oneigenlijke gronden het toeristische regime toepast. De politiek in Westland en Harenkarspel speelde deze valse noten.

Waarom laat de politiek de winkeliers links liggen? Waarom wordt een verzoek om onderzoek onder de winkeliers in bijvoorbeeld Prins Alexanderpolder niet gehonoreerd? Waarom wordt zo’n onderzoek niet standaard uitgevoerd? Juist, omdat de politiek meer koopzondagen wil en zij dan geen onderzoek kunnen gebruiken waaruit het tegendeel blijkt. Zo’n onderzoek zou dan een lelijke dissonant zijn. Zo’n onderzoek zou dan voor de zoveelste keer aantonen dat de winkelier niets op heeft met de koopzondagen; het er mee heeft gehad.

Hadden we maar meer fijnbesnaarde politici met gevoel voor de winkelier..

Als lid van deze ledenraad vond ik het vreemd dat in het CBW-Mitex beleidsplan stond dat gemeenten zelf moeten bepalen hoeveel zondagen per jaar zij open willen zijn. “Daarom moet de Winkeltijdenwet worden aangepast en moet de toerismebepaling eruit”.

Omdat ik eerder had gelezen dat CBW-Mitex het standpunt MKB-Nederland en de VNG deelde (en het initiatiefwetsvoorstel van D66 en GroenLinks steunde), maakte ik mij zorgen. Volgens mij was er nooit onderzoek gedaan of dit wel de mening van de meerderheid van “onze” leden was.

Dus ik stuurde de directeur en de voorzitter van CBW/Mitex als ledenraadslid op 1 oktober 2010 een mail waarin ik allerlei argumenten aanvoerde waarom je de beslissingsbevoegdheid juist NIET bij gemeenten moest neerleggen. Aangezien veel MKB-ers in mijn ogen tegen verruiming van koopzondagen waren, verzocht ik om een onderzoek. Ik kreeg geen enkele reactie op deze mail…..

Op 14 december was er een ledenraadsvergadering; er stond echter niets op de agenda over “mijn” vraag.  Aan het einde van de vergadering sprak ik mijn “verwondering” uit over het feit dat ik totaal geen reactie had gekregen op mijn mail. Andere leden vroegen mij om uit te leggen wat precies mijn vraag was geweest. Na mijn uitleg en motivering vonden meerdere leden dat er inderdaad maar eens een onderzoek moest komen; de voorzitter beloofde dat dit in het bestuur behandeld zou worden. Ik sprak nogmaals mijn doelstelling uit; als zou blijken dat de meerderheid van “onze” achterban geen voorstander van meer koopzondagen zou zijn, moest het standpunt van CBW-Mitex gewijzigd worden. En anders kon alles blijven zoals het was….

Het bestuur besloot op 23 december dat er begin 2011 een onderzoek gehouden moest worden; ik zou bij de vraagstelling betrokken worden (en op de hoogte gehouden worden). En jawel……in de laatste week van januari ging het onderzoek van start.

In een van de nieuwsbrieven van CBW-Mitex (!) werd het onderzoek aangekondigd; via een artikel kon je op een link klikken om aan het onderzoek mee te doen. Verder geen enkele aankondiging op de CBW-Mitex site of in het “lijfblad”.

Vanzelfsprekend maakte ik mij zorgen of er wel genoeg ruchtbaarheid werd gegeven aan het onderzoek; de doelstelling was toch om zoveel mogelijk leden te bereiken? Helaas werd een verzoek tot een reminder of een aankondiging “elders” niet gehonoreerd.

Gelukkig hoorde ik tijdens het onderzoek dat er wel goed werd gereageerd; de enqête was al door meer dan 700 leden ingevuld; alleen het grootwinkelbedrijf bleef “achter”. Later hoorde ik dat een aantal GWB-leden hierom nog een keer als reminder de link naar het onderzoek hadden gekregen via de mail (!)……………….

Na amper 4 weken werd het onderzoek afgesloten; het resultaat zou aan het bestuur gepresenteerd worden. Mij werd toegezegd dat ik daarna persoonlijk op de hoogte gebracht zou worden…..

Tot twee weken terug wist ik nog steeds niets; het bestuur zou het onderzoek in de komende bestuursvergadering bespreken en een standpunt innemen. In de tussentijd bezocht de voorzitter samen met een van de personen die samen met mij de vragenlijst had gemaakt nog een aantal politieke kopstukken in Den Haag om te kijken hoe de vlag er bij hing rondom de Winkeltijdenwet. Er werd tussen de regels door gezegd dat het standpunt van CBW-Mitex nu echt wel zou veranderen.

Vorige week was het dan zover; het bestuur nam een standpunt in en het onderzoek werd gepubliceerd. De voltallige ledenraad (dus ook ik) kreeg het onderzoeksrapport en het persbericht na de bestuursvergadering via de mail.

Met verbazing (en ergernis!) las ik de conclusie in het rapport. Ondanks het feit dat zoveel MKB-leden zich tegen verruiming uitgesproken hadden, bleef CBW-Mitex bij het “oude standpunt”. En dat terwijl ik had gehoord dat er in het bestuur besloten was “voor de huidige wetgeving te gaan”!

Maar ook het persbericht sprak helaas voor zich…..

De volgende ochtend struikelden politici en medestanders over het onderzoek en de haaks daar op staande conclusie. Er werd volop gebeld met de vraag “wie” er nu had zitten slapen? De persvoorlichter? Het bestuur? “Wie” had er nu deze conclusie aan verbonden?

Boris van der Ham was vanzelfsprekend verheugd met het onderzoek.. maar nog meer met de conclusie…

Ik ga er nog steeds vanuit dat veel medewerkers bij CBW-Mitex staan voor “onze” belangen. Het verbaast mij echter dat een aantal personen in zo’n cruciale kwestie “politieke” keuzes belangrijker vindt dan gemaakte afspraken.

Ik heb mijn “plek” in de ledenraad direct opgezegd……..het blijft echter heel erg stil in Doorn.

Het struisvogelseizoen is blijkbaar vroeg geopend!

Als dit wetsvoorstel wordt aangenomen wordt de beslissingsbevoegdheid geheel verlegd naar de gemeenten. Een gemeente kan dan zelf kiezen of de winkels open mogen op zondag, of dit voor alle zondagen geldt, of dit voor alle branches geldt en of dit voor de gehele gemeente geldt of een gedeelte. Voorwaarden of restricties zijn er in het wetsvoorstel niet te vinden. Gemeenten zijn wat D66 en GroenLinks betreft verstandig genoeg om een goede afweging te maken…….

In de praktijk blijkt dat in veel gemeenten NU al beslissingen worden genomen die niet gedragen worden door de meerderheid van inwoners en ondernemers. Slechts een deel van de ondernemers (vaak de grootwinkelbedrijven en/of supermarktondernemers) worden “gehoord”, of er wordt een gesprek gevoerd met slechts 1 van de plaatselijke winkeliersverenigingen.

De lokale “politieke” kleur bepaalt vaak wat er gebeurt. In gemeenten waar VVD, D66, partijen als TON (ze bestaan nog!), lokale “Leefbaar”partijen, etc. een meerderheid in de raad vormen wordt er vaak besloten tot verruiming van zondagopenstelling. Als er argumenten worden geopperd “tegen” de verruiming wordt er vaak gezegd dat “het volk” toch al gekozen heeft bij de gemeenteraadsverkiezingen?

Dit kan toch niet de bedoeling zijn van het wetsvoorstel?

Op lokaal niveau ervaren veel GroenLinks raadsleden bovenstaande problematiek. Op diverse sites van “lokaal GroenLinks” valt er van alles te lezen over steeds meer “twijfel” over lokale beslissingen omtrent de zondagopenstelling.

Zie bijvoorbeeld:

http://zutphen.groenlinks.nl/node/63614

http://gulpen-wittem.groenlinks.nl/node/3889

http://arnhem.groenlinks.nl/node/52061

http://hoorn.groenlinks.nl/node/41392

http://vlaardingen.groenlinks.nl/node/40251

http://amsterdamoudwest.groenlinks.nl/node/23689

http://zaanstad.groenlinks.nl/node/53232

http://diemen.groenlinks.nl/node/46224

http://delft.groenlinks.nl/node/10585

http://leiden.groenlinks.nl/node/13441

Allemaal “lokale” GroenLinks “worstelingen” over het koopzondagenbeleid in de eigen gemeenten. In veel van bovenstaande artikelen worden allerlei vraagtekens gezet bij de wenselijkheid om het aantal koopzondagen uit te breiden.

Volgens D66 en GroenLinks (landelijk!) is het ingediende wetsvoorstel ook niet bedoeld om meer koopzondagen mogelijk te maken (Boris roept altijd dat hij niet persé meer koopzondagen wil…)…. Maar als je ziet dat er nu al een enorme “drang” is bij diverse gemeenten om de zondagopenstelling te verruimen.. maar dat men zich her en der nog “beperkt” voelt door de huidige wetgeving.. hoe moet het dan straks?

Het moet toch voor veel lokale GroenLinks raadsleden een enorme paradox zijn dat er landelijk blijkbaar “anders” wordt gedacht dan “lokaal”? Je kunt als “local hero” je eigen partij niet afvallen…. Je zal je dus moeten neerleggen bij besluiten van de meerderheid van een gemeenteraad…. ook al zie je dat die meerderheid de plank soms volledig mis slaat en “partijbelang” zwaarder laat wegen dan het belang van de inwoners………………

De paradox is ook dat het steunen van het wetsvoorstel zal leiden tot nog meer “‘ gebruik” van koopzondagen. Als GroenLinks raadslid sta je voor “welzijn”, “groen” en “consuminderen”….. van dit alles komt weinig terecht als er meer koopzondagen komen….

Maar ja…… Ineke zit voor sommige raadsleden erg ver weg…… dus ja……….

Vlaardingen kent al jarenlang “slechts” 8 koopzondagen. Volgens Vera (ik hoop dat ik Vera mag zeggen…) “onduidelijk” voor de consument en moeilijk te handhaven (??).

Omdat er door ondernemers uit het Stadshart is gevraagd meer koopzondagen mogelijk te maken heeft Vera o.a. gekeken naar de mogelijkheid om de zgn. toerismebepaling in de Winkeltijdenwet te “gebruiken” om zoveel mogelijk koopzondagen mogelijk te maken. Een wens van haarzelf (VVD), T.O.N. (ja.. ze bestaan nog!) en VV2000/Leefbaar Vlaardingen. Omdat er echter teveel haken en ogen zitten aan de toepassing van de zgn. toerismebepaling (lees: Vlaardingen voldoet aan geen enkel criterium!)  heeft Vera gekeken naar een andere mogelijkheid. Frappant detail: Met haar opmerking dat gebruik maken van de toerismebepaling in zou houden dat er “automatisch” 52 koopzondagen zouden zijn liet zij niet echt blijken de Winkeltijdenwet goed bestudeerd te hebben… maar dat ter zijde!

Er is trouwens geen enkel contact geweest met de andere ondernemersverenigingen in Vlaardingen over uitbreiding van het aantal koopzondagen. “Niet nodig, ze hebben geen interesse (?) en het hoeft ook niet als je niet van de toerismebepaling gebruik maakt…”

Onder de huidige wetgeving kunnen er in ieder geval maximaal 12 koopzondagen (inclusief de feestdagen!) worden toegestaan door de gemeenteraad. Dat had Vera dus makkelijk kunnen voorstellen, zonder enige vorm van “mitsen en maren”.. Dan had de raad ook nog kunnen bepalen WELKE zon- en/of feestdagen…. Maar ja… die duidelijkheid……

Omdat er volgens Vera meer duidelijkheid moest komen is het “logisch” (?) dat je, gezien omliggende gemeenten, kiest voor de eerste zondag van de maand. En omdat we nu eenmaal 12 maanden kennen is het dan makkelijk tellen… de twaalf zondagen zijn op….

Maar….. er zijn ook winkeliers die bijvoorbeeld op feestdagen open willen! Daar heeft Vera echter een oplossing voor bedacht! Vera heeft verzonnen dat alle winkels op alle eerste zondagen van de maand open mogen, maar ook op de feestdagen! In totaal worden er volgens Vera 18 zon- en feestdagen (12 + 6) “benoemd”.

Maar…. (bent u er nog?) de winkels mogen er toch maar 12 van de 18 open! Als een ondernemer kiest om op 2e Paas- en/of Pinksterdag de deuren te openen, dan mag deze ondernemer niet alle eerste zondagen van de maand open…. Nee… het totaal aan zon- en feestdagen mag niet meer dan 12 zijn.

Controle op “handhaving” door ambtenaren wil Vera niet (“we bekeuren hier toch ook voor het rijden door rood… maar niet bij ieder stoplicht staat een agent”), maar als er een ondernemer “stout” is (haar woorden!), dan zal zij deze ondernemer streng aanspreken!

Vera heeft blijkbaar nooit contact met andere “stoute” gemeenten in Nederland, waar “gewoon” 16 koopzondagen per jaar zijn bepaald. Alle eerste zondagen van de maand bijvoorbeeld (dus 12!) en dan toch gewoon 4 feestdagen onder de noemer “ten behoeve van bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard en ten behoeve van het uitstallen van goederen”

Helemaal “fout” en tegen de wetgeving in (want hoe “tijdelijk” is 2e Paasdag of 2e Pinksterdag?), maar het Rijk doet er helemaal niets tegen… dus het kan!

Maar nee… we willen in Vlaardingen duidelijkheid voor de consument, dus we gaan voor “iedere eerste zondag van de maand” en laten de ondernemers vrij eventueel te kiezen voor de feestdagen……

Het is iedere eerste zondag van de maand koopzondag in Vlaardingen…..maar kijk wel even van te voren of uw favoriete winkels die eerste zondag wel open zijn, want het kan zijn dat ze gekozen hebben voor een feestdag… en dan zijn ze dus niet iedere eerste zondag van de maand open…..

Op de website van het Stadshart viel op 24 februari al te lezen dat vanaf 3 april het Stadshart iedere eerste zondag van de maand open is. En dat dus al vóór definitieve behandeling van het voorstel in de gemeenteraad. Een gelopen race dus in Vlaardingen voor deze “Vlaardingse Variant” in koopzondagenland?

Voor mij weer een voorbeeld dat gemeenten absoluut niet weten hoe ze met de Winkeltijdenwet om moeten gaan en hoe “gevaarlijk” het wetsvoorstel van D66/GroenLinks dus is…. al men er nu al niet mee om kan gaan..hoe moet het dan straks?Willekeur van gemeenten/gemeenteraadsleden bepaalt straks alles?

Even een update:

* In december 2010 heeft een meerderheid van senatoren in de Eerste Kamer het wetsvoorstel betreffende de aanpassing van de Winkeltijdenwet (nog ingediend door van der Hoeven en aangenomen door de Tweede Kamer net voor de val van het kabinet!) goedgekeurd.

Ondanks “gedraai” van de PvdA en gemor van (vanzelfsprekend) D66 en GroenLinks werd de beoogde aanpassing van de toerismebepaling in de Winkeltijdenwet bekrachtigd. Door deze aanpassing moeten gemeenten die gebruik willen maken van de zgn. toerismebepaling aan een aantal criteria voldoen vóór er “toeristisch regime” mag worden toegepast in de lokale winkeltijdenverordening.

Omdat het er naar uitzag dat deze wetsaanpassing “er door zou komen” (gezien afspraken bij de kabinetsformatie tussen CDA, VVD en “naast de lijn” SGP) hadden veel gemeenten eind 2010 enorme “haast” om nog voor de bekrachtiging van de aanpassing het koopzondagenbeleid van de gemeente aan te passen.

In Breda werd een enorm toneelstuk opgevoerd….. Op een inspraakavond van de gemeente (30 november 2010) lieten inwoners en ondernemers (!) van zich horen; invoering van het toeristisch regime in Breda was niet gewenst! Allerlei redelijke argumenten passeerden de revue, maar een aantal partijen in de gemeenteraad had allang een besluit genomen…

Tijdens de coalitieonderhandelingen hadden de plaatselijke VVD en D66 het CDA namelijk al voor het blok gezet; er moesten meer koopzondagen in Breda komen! Wethouder Meeuwis hoopte dat de middenstand in Breda helemaal uit zijn dak zou gaan met dit “geschenk”….

In de praktijk bleek echter dat de meerderheid van ondernemers niet zat te wachten op uitbreiding van het aantal koopzondagen; de 16 koopzondagen die er de laatste jaren waren geweest werden voldoende geacht. Slim als hij is sloot wethouder Meeuwis met het Retail Platform Breda een convenant voor 19 koopzondagen in 2011; dit echter alleen voor de winkels in de binnenstad (!). De drie extra koopzondagen werden “afgedwongen” door de grootwinkelbedrijven V&D en de Bijenkorf, beide vertegenwoordigd in het Retail Platform. Een compromis tussen grote en kleine detaillisten…….

Pas later beseften betrokkenen dat het afsluiten van dit convenant grote gevolgen zou hebben. De 19 koopzondagen konden alleen worden toegekend als er toeristisch regime werd toegepast…. De plaatselijke SP hield een gedegen onderzoek onder ondernemers en werknemers in Breda. Uit dit onderzoek bleek nogmaals dat de meerderheid van ondernemers en werknemers niet zat te wachten op uitbreiding van het aantal koopzondagen.

Op de inspraakavond werd dus niet echt geluisterd…. Volgens wethouder Meeuwis lag er een convenant waar iedere ondernemer in de binnenstad zich aan diende te houden. Hij zou daar streng op toezien (?). Op de vraag hoe het zat met andere ondernemers, die niet in de binnenstad waren gevestigd wist hij alleen te antwoorden dat die dan ook maar een convenant af moesten sluiten….. En als die toch 52 zondagen per jaar open wilden gaan, dan moesten ze dat maar doen. Oneerlijk t.o.v. de winkeliers die een convenant hadden afgesloten? Welnee….. dan hadden die dat convenant maar niet moeten ondertekenen…..

Alle ondernemingen buiten het centrum kunnen nu alle zon- en feestdagen de deuren openen. Sterker nog… in de binnenstad zijn er ook al een aantal ondernemers die iedere zondag open gaan… en niemand die daar iets tegen begint. Tenslotte kan iedereen zich beroepen op het toeristisch regime……

Op de inspraakavond waren nog een aantal opmerkelijke uitspraken te horen…. Wethouder Meeuwis was het met een aantal insprekers eens dat de economie in Nederland niet zou groeien door extra koopzondagen… maar het zou toch fijn zijn als “we” in Breda omzet uit Eindhoven of Tilburg weg konden halen….. (??????) Dat was goed voor de economie!

Waarschijnlijk voeren wethouders in Tilburg en Eindhoven nu debatten met dezelfde argumenten richting Breda……

Aandoenlijk was het betoog van D66, waarbij werd gesteld dat de 3 extra koopzondagen er veel meer hadden mogen zijn. “Lekker iedere zondag verse jus d’orange en een verse croissant…” dat werd iedereen gegund! Ik vroeg mij meteen af hoe laat dit raadslid dan op zondag van zijn ontbijt wilde genieten als de winkels pas om 12:00u open gaan…….. Helaas kreeg ik geen gelegenheid meer als inspreker om te vertellen dat je op een makkelijke manier ook zelf iedere zondag kan zorgen voor “verse jus d’orange en een verse croissant” …….zonder dat daar winkels voor geopend hoeven te zijn!

De realiteit is nu dat er in Breda “toeristisch regime” is. Op de woonboulevard aan de rand van Breda (de grootste openlucht boulevard van Nederland) houdt men richting de consument vast aan 16 koopzondagen… Op een klein aantal ondernemers na die gewoon de deuren iedere zondag open doen. In de binnenstad kennen ze dus 19 koopzondagen (deels afwijkend van die op de woonboulevard), maar ook daar zijn ondernemers die iedere zondag de deuren open doen. Oh ja…..door het toeristisch regime mogen ook alle supermarkten de deuren openen op iedere zondag van 12:00u – 17:00u…

Iedere zondag zie je in de binnenstad en op de woonboulevard “verbaasde” consumenten rondlopen. Ze begrijpen er helemaal niets meer van… wanneer zijn de winkels nu wel of niet open? Duidelijkheid is ver te zoeken………

Voor mij is Breda het zoveelste voorbeeld hoe gemeenten hoe dan ook hun zin willen doordrijven… ondanks het feit dat de meerderheid van ondernemers en werknemers niet zitten te wachten op meer koopzondagen (aangetoond!) gewoon lekker “doordrammen”….

Het wetsvoorstel van D66 en GroenLinks maakt het gemeenten nog makkelijker om situaties zoals in Breda te laten “ontstaan”. De willekeur van de meerderheid in de raad bepaalt.. en niet de burger, de ondernemer of de werknemer….. Wordt toch eens wakker!

Een van de partijen die het wetsvoorstel ondersteunden was de PvdA…. Toen nog onder de bezielende leiding van Wouter “draaikont” Bos (niet mijn uitdrukking, maar met dank aan J.P.) Nadat Wouter de stekker er uit trok werd er natuurlijk een nieuw verkiezingsprogramma geschreven.

Daar stond opeens in: De Zondagssluiting wordt uit de winkeltijdenwet gehaald en over- gelaten aan de lokale overheid. Wat de PvdA betreft wordt daarbij wel rekening gehouden met de belangen van werknemers en kleine zelfstandigen. Zo zo….. dat is klare taal! Gelukkig zag ik ook dat Wouter “meegeschreven” had, dus ik begreep het….

Maar hoe zit het dan met die “steun” aan het wetsvoorstel in de 1e Kamer? Nou….. dat is vanmorgen “opgelost”, want er werd bij monde van PvdA senator Joyce Sylvester (ook burgemeester van Naarden, waar men met dankzij de toerismebepaling 52 koopzondagen kent…) gemeld dat de PvdA de steun intrekt. Zo… ook weer opgelost…. gewoon “draaikonten” a la lettre. Het argument is dat het geen nut heeft deze wijziging verder te steunen, want er ligt een initiatiefwetsvoorstel van D66/GroenLinks… en anders moeten gemeenten straks weer ander beleid gaan voeren….

Waarom NU opeens deze “intrekking” ? Omdat de economische commissie zich 30 september gaat buigen over het wetsvoorstel van D66/GroenLinks? Of omdat iemand opeens zei: Oh ja, helemaal vergeten, maar in ons verkiezingsprogramma stond toch iets van….. Of is het een “handreiking” aan D66/GroenLinks in de hoop dat als het straks mis gaat met de formatie… Nee joh, het is gewoon omdat gemeenten anders straks…..

Nou was ik dus al aardig “anti” PvdA na dit bericht (Sorry PvdA kiezers…), maar dat werd nog iets erger toen ik rond het middaguur een artikel las over het PvdA-raadslid Geke van Velzen (raadslid in Amsterdam). Geke heeft het toekomstige (?) kabinet van VVD/CDA/gedoogsteun PVV in een raadsvergadering maar even aangehaald als “Kabinet Bruin-1″; een term die is “verzonnen” door Bert Wagendorp (Volkskrant).

Deze term verwijst naar de “bruinhemden”, oftewel de knokploegen van Adolf Hitler (de SA). Ach die Geke….. zo jong en zo onschuldig…. dacht natuurlijk met deze term die door een aantal “tegenstanders” van de formatiepartijen gniffelend in de wandelgangen wordt gebezigd even leuk de toon te zetten. Maar dat pakte iets anders uit (terecht!)…… Tja Geke… “draaikont” je daar maar eens even uit……. ik zou Wouter even bellen, die weet misschien wel raad!

Dit natuurlijk tot grote vreugde van Jan Nijhof, directeur van het bekende bouw- en woonwarenhuis. Omdat Nijhof door de malaise op de woningmarkt niet meer genoeg verkocht zou de woonwinkel 17 man (vrouw?) hebben moeten ontslaan als er geen ontheffing was verleend voor een permanente zondagopenstelling.

Omwonenden hebben nog getracht (onder aanvoering van mede-omwonende advocaat Bob van der Groen) de ontheffing tegen te houden, maar de raad wikte…en besloot. Door de omgeving van kasteel Groeneveld tot toeristisch gebied te bestempelen heeft de raad de mogelijkheid om ontheffing te verlenen. Wederom een voorbeeld van hoe de toerismebepaling in de Winkeltijdenwet gebruikt kan worden om vrijstellingen te verlenen….

De eerste zondagopenstelling (12 september) was een megasucces; de parkeerplaats stond overvol….. tot groot ongenoegen van omwonenden, maar dat mocht de pret niet deren!  Jan was blij, de klanten waren blij, dus wie zeurt er nu nog….?

Nijhof gaf aan niet alleen omzet te missen door de malaise op de woningmarkt, maar ook door de toenemende concurrentie van doe-het-zelf zaken in Almere en Amsterdam. Toevallig kennen ze daar ook een permanente zondagopenstelling……

Volgens D66 en GroenLinks leidt verruiming van de zondagopenstelling tot meer omzet en dus tot meer werkgelegenheid….. Tja, dat zal waarschijnlijk in Amsterdam en Almere zo zijn gegaan.. maar Nijhof “leed” er onder.. en moest bijna 17 man ontslaan…. Gelukkig nu niet meer… de euro’s rollen weer de kassa in en de 17 man kunnen blijven! Ik ben blij voor Jan en zijn personeel…….

Ik vraag mij natuurlijk wel gelijk weer af…WIE volgt?…… In een markt die niet groeit (!) blijkt de extra zondagopenstelling in gemeenten dus wel degelijk invloed te hebben op de omzet in andere gemeenten… de “schijnoplossing” dat de ondernemers in die andere gemeenten dan ook maar moeten zorgen dat hun winkels op alle zondagen open mogen moet toch een keer stuklopen?

Volgens D66 en GroenLinks zal het allemaal wel loslopen. Het constante geneuzel over openingstijden en koopzondagen moet maar eens afgelopen zijn! De omzet zal groeien, de werkgelegenheid zal er baat bij hebben, de consument krijgt een beter gevoel van welvaart…. en…..MKB Nederland, Detailhandel Nederland en VNO-NCW zijn het er ook helemaal mee eens… dus laat gemeenten straks maar volledig beslissen, dan komt alles goed!

De situatie in Baarn laat dit toch ook zien….? Oh ja, hier is natuurlijk nog wel gebruikt gemaakt van de inmiddels verguisde toerismebepaling, maar onder de nieuw voorgestelde wetgeving was dit ook gebeurd…of er nu “tegenstand” was geweest of niet…..

Ik wacht met spanning af welke gemeente volgt…. Waar zit de volgende ondernemer met het dilemma dat hij personeel moet ontslaan omdat Nijhof nu 40 zondagen meer dan voorheen zijn deuren opent en dus meer geld uit de (niet groeiende) markt haalt……

Wordt vervolgd………………..

View This Poll

Een van deze artikelen stond eind 2008 in het Nederlands Dagblad: http://www.nd.nl/artikelen/2008/december/24/getouwtrek-over-koopzondagen-gaat-door.

Ondanks het feit dat een aantal gemeenten moeite hebben met de toepassing van de toerismebepaling, hebben ze in Roermond begrepen dat toerisme vele vaders kent… Dus na het succes van de permanente zondagsopening van het befaamde Designer Outletcenter in Roermond (wie is er niet geweest..), de koopzondag successen van het Retail Center, De Huis- en Tuin Boulevard en andere “toeristische attracties” is nu eindelijk de binnenstad van Roermond aan de beurt. Vanaf september (nu dus?) zijn ruim 150 winkels en horeca gelegenheden iedere zondag geopend. Waarschijnlijk (excuses voor de aanname) NIET de 75 winkeliers die in het artikel van het ND (zie boven) werden genoemd en ook de 50 andere winkeliers niet… maar dat mag de pret niet deren! Volgens D66, GroenLinks, MKB Nederland, Detailhandel Nederland en de VNG maken gemeenten goede afwegingen omtrent de belangen van hun inwoners en gevestigde ondernemers, dus het zal wel goed zitten met de consensus in Roermond.

Maar toen ik het artikel over deze “overwinning” las (http://www.limburgsecourant.nl/nieuws/economie/roermond/5833/winkels-roermond-kiezen-voor-koopzondag.html) viel mijn oog op de regel: Roermond heeft de nadrukkelijke ambitie zich verder te blijven ontwikkelen als bruisend shoppingparadijs en verwacht met de deelname van de binnenstadondernemers aan de permanente koopzondag een concurrentievoordeel te realiseren.

Dus vroeg ik mij af… Als er een concurrentieVOORDEEL wordt gerealiseerd.. moet er toch ook iemand een concurrentieNADEEL ervaren (want zonder nadeel geen voordeel…)?

Zijn dat de ondernemers in de omgeving van Roermond? Of die in Maastricht? Of de Duitse ondernemers net over de grens (moet kunnen in het kader van 1 Europa!)? Of de ondernemers in Roermond (die 125?) die zondags niet open kunnen of willen? ……..

Ik vroeg het me alleen maar even af……………………….